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Der kalifornische Senator Adam Schiff, der in Senatsausschüssen für geistiges Eigentum, Kartellrecht und Datenschutz sitzt, erklärte gegenüber The Verge, dass der Kongress bislang nicht den politischen Willen aufgebracht hat, eine sinnvolle KI-Regulierung zu verabschieden – ein unmittelbares Problem für Künstlerinnen und Künstler sowie Bildgestalter, deren Werke ohne Zustimmung oder Vergütung in Trainingsdatensätze einfließen.\n\n## Wichtigste Erkenntnisse\n\n- Sen. Adam Schiff sitzt in Senatsausschüssen für geistiges Eigentum, Kartellrecht und Datenschutz – die drei Bereiche, die KI-Kreative und ihre Arbeit am unmittelbarsten betreffen.\n- Schiff räumte ein, dass der Kongress keine umfassende KI-Gesetzgebung verabschiedet hat, und nannte politischen Stillstand als Haupthindernis.\n- Das Urheberrecht für KI-generierte Bilder und die Nutzung von Trainingsdaten bleiben auf Bundesebene ungeklärt, sodass Kreative keinen gesetzlichen Schutz genießen.\n- Das aktuelle Regulierungsvakuum ermöglicht es KI-Unternehmen, öffentlich zugängliche kreative Werke weiterhin ohne explizite rechtliche Konsequenzen zu scrapen und für das Training zu verwenden.\n- Schiffs Aussagen legen nahe, dass ein bundesweiter Rahmen so bald nicht zu erwarten ist, was staatliche Regelungen und Plattformrichtlinien vorerst zur faktischen Governance-Ebene macht.\n\n## Die entscheidenden Ausschüsse – und warum sie sich nicht bewegen\n\nSchiffs Ausschusszugehörigkeiten positionieren ihn an der Schnittstelle aller aktuellen KI-Politikfragen: Wem gehört KI-generierter Output, ob das Training mit urheberrechtlich geschützten Bildern als Fair Use gilt und wie Nutzerdaten durch KI-Plattformen fließen. Diese Stellung macht seine offene Einschätzung der Untätigkeit des Kongresses bedeutsam. Laut The Verge äußerte sich Schiff direkt über die Schwierigkeit, im aktuellen politischen Umfeld irgendetwas Technologiebezogenes zu gesetzlich zu regeln.\n\nFür KI-Kunstschaffende ist die ins Stocken geratene Urheberrechtsdiskussion der folgenreichste Aspekt. Die Kernfrage – ob das Einlesen von Millionen von Bildern zum Training eines generativen Modells eine Urheberrechtsverletzung darstellt – ist gesetzlich nicht beantwortet. Gerichte arbeiten sich Fall für Fall durch, doch eine eindeutige gesetzgeberische Antwort würde die Regeln für jede Plattform, jedes Modell und jeden Kreativen auf einmal festlegen. Ohne eine solche hängt das Ergebnis davon ab, welche Klage zuerst ein günstiges Berufungsgericht erreicht.\n\n## Was das Regulierungsvakuum in der Praxis bedeutet\n\nIn Ermangelung bundesweiter Regeln liegt die praktische Steuerung der KI-Bildgenerierung bei drei Dingen: Nutzungsbedingungen der Plattformen, freiwilligen Zusagen von KI-Unternehmen und den Gesetzen, die auf Staatsebene verabschiedet werden. Keines davon bietet die Einheitlichkeit oder Durchsetzbarkeit, die ein bundesweiter Rahmen gewährleisten würde.\n\nDies knüpft direkt an ein Muster an, das bei jüngsten KI-politischen Schritten sichtbar wird. Der Ansatz der Trump-Administration – ausführlich behandelt in Charmloops früherem Bericht über Trumps KI-Rebranding und den unverbindlichen Sicherheitspakt – hat auf freiwillige Branchenzusagen statt auf durchsetzbare Regeln gesetzt. Schiffs Aussagen legen nahe, dass die Legislative diese Lücke so bald nicht schließen wird.\n\nFür Kreative, die Bilder mit KI-Tools erstellen, wirkt diese Unklarheit in zwei Richtungen. Praktiken bei Trainingsdaten bleiben weitgehend unkontrolliert – so wurde die aktuelle Generation leistungsstarker Bildmodelle aufgebaut. Doch es bedeutet auch, dass der rechtliche Status KI-generierter Bilder selbst – ob sie urheberrechtlich geschützt werden können und von wem – weiterhin umstritten ist. Das Copyright Office hat Leitlinien herausgegeben, wonach menschliche Urheberschaft für die Registrierung erforderlich ist, doch die Grenze zwischen einer stark angeleiteten Komposition und einer rein maschinell generierten ist umkämpftes Terrain.\n\n## Kartellrecht und die Konzentration von Modellmacht\n\nSchiffs Rolle im Kartellrechtsausschuss ist der weniger diskutierte Aspekt, doch er ist für jeden relevant, der zwischen Modellanbieter wählt. Eine kleine Anzahl von Unternehmen – OpenAI, Google, Anthropic, Midjourney, Stability AI – kontrolliert den Großteil der leistungsfähigen Bild- und Sprachmodelle, die Kreativen zur Verfügung stehen. Ob diese Konzentration vom Kongress aktiv unter die Lupe genommen wird, ist aus dem öffentlichen Protokoll nicht ersichtlich, und Schiffs Interview lieferte dazu keine konkreten Gesetzgebungsvorschläge.\n\n> „Ich wollte ihn wirklich fragen, wie wir in diesem Moment irgendetwas regulieren könnten, das mit der Technologiebranche zusammenhängt."\n>\n> — The Verge\n\nKreative, die verfolgen möchten, wie sich diese politischen Fragen entwickeln, können Modell- und Plattformänderungen in Charmloops KI-Tools und Modell-Guides nachverfolgen, wo Änderungen bei Anbieterkonditionen und -fähigkeiten zeitnah behandelt werden.\n\nDie ehrliche Zusammenfassung von Schiffs Position: Die richtigen Ausschüsse existieren, die richtigen Fragen werden gestellt, und der Gesetzgebungsapparat produziert keine Antworten in einem Tempo, das mit der Geschwindigkeit der technologischen Entwicklung Schritt hält. Für Kreative bedeutet das, dass die Regeln darüber, wessen Bilder für das Training verwendet werden dürfen, wem der Output gehört und wie Plattformen mit den eigenen Daten umgehen, weiterhin von Unternehmen statt vom Kongress geschrieben werden – zumindest in absehbarer Zeit.