Kalifornijski senator Adam Schiff, zasiadający w komisjach senackich ds. własności intelektualnej, prawa antymonopolowego i prywatności, powiedział The Verge, że Kongres nie znalazł jeszcze politycznej woli, by uchwalić znaczące regulacje dotyczące AI — co bezpośrednio dotyczy artystów i twórców obrazów, których prace trafiają do zbiorów treningowych bez zgody i wynagrodzenia.\n\n## Kluczowe wnioski\n\n- Sen. Adam Schiff zasiada w komisjach senackich ds. własności intelektualnej, prawa antymonopolowego i prywatności — trzech obszarów mających największy wpływ na twórców AI i ich prace.\n- Schiff przyznał, że Kongres nie uchwalił kompleksowego ustawodawstwa dotyczącego AI, wskazując polityczny impas jako główną przeszkodę.\n- Kwestie praw autorskich do obrazów generowanych przez AI oraz wykorzystania danych treningowych pozostają nierozwiązane na poziomie federalnym, pozostawiając twórców bez ustawowej ochrony.\n- Obecna próżnia regulacyjna oznacza, że firmy AI mogą nadal pobierać i trenować modele na publicznie dostępnych pracach twórczych bez wyraźnych konsekwencji prawnych.\n- Komentarze Schiffa sugerują, że jakiekolwiek federalne ramy prawne raczej nie pojawią się szybko, co sprawia, że przepisy stanowe i polityki platform stają się de facto warstwą zarządzania na chwilę obecną.\n\n## Komisje, które mają znaczenie — i dlaczego nie działają\n\nPrzynależność Schiffa do komisji stawia go na przecięciu wszystkich aktualnych kwestii polityki AI: kto jest właścicielem wyników generowanych przez AI, czy trenowanie na chronionych prawem autorskim obrazach stanowi dozwolony użytek oraz jak dane użytkowników przepływają przez platformy AI. Ta pozycja sprawia, że jego szczera ocena bezczynności Kongresu jest znacząca. Według The Verge Schiff był bezpośredni w kwestii trudności legislacyjnych w obecnym środowisku politycznym.\n\nDla twórców sztuki AI zablokowana dyskusja o prawach autorskich jest najważniejszym wątkiem. Kluczowe pytanie — czy pobieranie milionów obrazów w celu trenowania modelu generatywnego stanowi naruszenie praw autorskich — nie zostało rozstrzygnięte ustawowo. Sądy rozpatrują to przypadek po przypadku, ale definitywna odpowiedź legislacyjna ustaliłaby zasady dla każdej platformy, każdego modelu i każdego twórcy jednocześnie. Bez niej wynik zależy od tego, który pozew trafi jako pierwszy do przychylnego sądu apelacyjnego.\n\n## Co próżnia regulacyjna oznacza w praktyce\n\nPrzy braku przepisów federalnych praktyczne zarządzanie generowaniem obrazów AI spada na trzy elementy: warunki korzystania z usług platform, dobrowolne zobowiązania firm AI oraz przepisy stanowe, które zdołają zostać uchwalone. Żaden z nich nie zapewnia spójności ani egzekwowalności, jaką zapewniałyby federalne ramy prawne.\n\nŁączy się to bezpośrednio ze wzorcem widocznym w ostatnich ruchach polityki AI. Podejście administracji Trumpa — omówione szczegółowo we wcześniejszym reportażu Charmloop na temat rebrandingu AI Trumpa i niewiążącego paktu bezpieczeństwa — opierało się na dobrowolnych zobowiązaniach branży, a nie na egzekwowalnych przepisach. Komentarze Schiffa sugerują, że władza ustawodawcza nie wypełni tej luki w najbliższym czasie.\n\nDla twórców generujących obrazy za pomocą narzędzi AI ta niejednoznaczność działa w dwie strony. Praktyki dotyczące danych treningowych pozostają w dużej mierze niekontrolowane — właśnie w ten sposób powstała obecna generacja potężnych modeli obrazów. Oznacza to jednak również, że status prawny obrazów generowanych przez AI — czy mogą być objęte prawem autorskim i przez kogo — jest nadal nierozstrzygnięty. Urząd ds. Praw Autorskich wydał wytyczne, że do rejestracji wymagane jest autorstwo człowieka, ale granica między mocno podpowiedzianą kompozycją a czysto maszynowo wygenerowaną jest terenem spornym.\n\n## Prawo antymonopolowe i koncentracja władzy nad modelami\n\nRola Schiffa w komisji antymonopolowej jest mniej omawianym aspektem, ale ma znaczenie dla każdego, kto wybiera między dostawcami modeli. Niewielka liczba firm — OpenAI, Google, Anthropic, Midjourney, Stability AI — kontroluje większość zdolnych modeli obrazów i języka dostępnych dla twórców. Czy ta koncentracja jest aktywnie badana przez Kongres, nie wynika jasno z publicznych dokumentów, a wywiad ze Schiffem nie przyniósł konkretnych propozycji legislacyjnych w tym zakresie.\n\n> „Naprawdę chciałem zapytać go o to, jak moglibyśmy regulować cokolwiek związanego z branżą technologiczną w tej chwili."\n>\n> — The Verge\n\nTwórcy, którzy chcą być na bieżąco z rozwojem tych kwestii politycznych, mogą śledzić zmiany modeli i platform w przewodnikach po narzędziach i modelach AI Charmloop, gdzie zmiany w warunkach i możliwościach dostawców są omawiane na bieżąco.\n\nUczciwe podsumowanie stanowiska Schiffa: właściwe komisje istnieją, właściwe pytania są zadawane, a machina legislacyjna nie produkuje odpowiedzi w tempie odpowiadającym szybkości rozwoju technologii. Dla twórców oznacza to, że zasady regulujące to, czyje obrazy mogą być trenowane, kto jest właścicielem wyników i jak platformy obsługują dane użytkowników, będą nadal pisane przez firmy, a nie przez Kongres — przynajmniej w najbliższej perspektywie.